扭转海洋生态危机？联合国尼斯峰会被寄予厚望
6月9日至13日，法国沿海城市尼斯将举办高级别峰会——第三届联合国海洋大会。此次峰会由法国和哥斯达黎加共同举办，以应对日益加剧的海洋紧急状况。科学家警告，海洋紧急状况正逼近不可逆转的临界点。
本次大会秘书长、联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华在接受联合国新闻采访时指出，海洋正面临前所未有的危机，原因包括气候变化、塑料污染、生态系统丧失以及海洋资源的过度利用。
他说： “我们希望此次大会能激发前所未有的雄心、创新型伙伴关系，甚至良性竞争。”
他同时强调，需要国际合作，以避免不可逆转的损害。
海洋危机形势紧迫。第三届联合国海洋大会汇聚全球领导人、科学家、活动家及企业高管，共同应对日益严峻的全球海洋危机。本次峰会的目标是激发新一轮的自愿承诺，缔结新伙伴关系，为应对海洋退化注入亟需的问责机制。为期一周的会议将以通过一份政治宣言和公布《尼斯海洋行动计划》为关键节点。这一努力旨在因应危机的规模，加快海洋保护和可持续利用的行动。
海洋变暖、珊瑚白化，这一危机并非遥远威胁，而是当下正在发生的现实存在。
据欧盟哥白尼气候变化服务机构称，4月份全球海表温度达到该月份有记录以来的第二高水平。与此同时，有记录以来规模最大的珊瑚白化事件正在进行中——波及加勒比海、印度洋及太平洋部分地区。这不仅是一场单一事件，更是全球生态系统正在瓦解的征兆。
珊瑚礁支撑着全球四分之一的海洋物种，亦为旅游和渔业创造数十亿美元收益，如今正在人类的目睹下逐渐消失。
珊瑚礁的崩溃可能引发一系列连锁反应，波及生物多样性、粮食安全及气候韧性。损害远不止于此。
海洋仍在吸收超过90%的温室气体排放所产生的多余热量。但海洋这一全球性“服务”如今或已接近极限。
李军华警告说：“塑料污染、过度捕捞、生物多样性丧失、海洋酸化以及变暖，这些挑战均与气候变化息息相关。”
转折点与临界点
尽管面临巨大危机，但仍有突破进展。2022年，世界贸易组织达成一项具有深远影响的协议，逐步取消助长过度捕捞的有害补贴，展现出多边合作难得的决心。
第二年，经过数十年僵局，各国通过了《公海条约》，以保护国际水域中的海洋生命。
这一备受期待的协议预计将在尼斯峰会上正式生效。然而，政策本身无法扭转正在崩溃的生态系统。
李军华指出，全球应对力度仍不足。换言之，进展不仅取决于政治意愿，还需相应资源配套。
资金严重短缺
尽管海洋生产全球一半的氧气，缓冲极端气候，在调节地球生命系统中发挥着至关重要的作用，但海洋领域的资金投入长期严重不足。
联合国可持续发展目标第14项“水下生物”是成员国承诺在2030年前实现的17项全球目标中资金投入最少的一项。
未来五年内，预计每年需投入1750亿美元用于海洋生态系统的保护和恢复。
李军华指出，2015年至2019年间，实际分配的资金不到100亿美元。这显示出海洋资金亟需从涓涓细流变为汹涌澎湃的洪流。
这一目标正是本次大会希望实现的核心内容。
《尼斯海洋行动计划》
第三届联合国海洋大会的主题是“加速行动，动员各方力量保护和可持续利用海洋”，这体现了从口头宣言转向实际行动的转变。
在为期五天的会议中，与会者将围绕重大议题展开讨论：如何遏制非法捕捞、减少塑料污染、发展可持续蓝色经济。
预计将有数百项新承诺出台，进一步丰富自2017年首届海洋峰会以来已提出的2000多项自愿承诺。
《尼斯海洋行动计划》将与《昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架》保持一致，后者是2022年通过的一项协议，呼吁到2030年保护至少30%的海洋和陆地生态系统。
除了新承诺外，该计划还将包括一份正式宣言，李军华称其为“一份简明而以行动为导向的政治文件”。
李军华指出，这份由澳大利亚和佛得角牵头起草的政治宣言草案，重点关注海洋保护和可持续海洋经济，并涵盖加快行动的具体措施。
数据揭示的危机
·每年多达1200万吨塑料进入海洋，相当于每分钟有一辆垃圾车的塑料废弃物倾倒入海。
在尼斯，与会代表希望推动达成一项全球协议，从源头治理塑料污染。
·超过60%的海洋生态系统已退化或以不可持续的方式被利用。
峰会旨在加强努力，到2030年保护30%的海洋，并启动海运行业脱碳路线图。
·全球处于生物安全限度内的鱼类资源已从20世纪70年代的90%骤降至2021年的62%。
尼斯峰会希望为可持续渔业达成新的国际协议铺设道路。
·超过30亿人依赖海洋生物多样性维持生计。
峰会致力于提升蓝色经济融资规模，推广社区主导型解决方案。
在小型发展中岛屿国家，海洋不仅是经济引擎，更是生命线。
从巴黎到尼斯
峰会时间安排别具含义。
自具有里程碑意义的《巴黎协定》设定全球升温限制目标已过去十年，第三届联合国海洋大会正致力于将海洋置于气候行动的核心位置——不是事后考虑，而是前线主战场。
李军华说：“第三届联合国海洋大会正针对海洋所面临的交织危机展开讨论。”
峰会亦致力于包容多元，突出在全球论坛中常被边缘化的群体声音，例如妇女、原住民、渔民和沿海社区。
李军华强调，这些群体首先承受气候变化和海洋退化的影响，但他们同时也是领导者和解决者，必须赋予他们应有的力量。
关键时刻
尼斯不仅是海洋大会风景如画的背景，更是故事的一部分。
地中海地区升温速度比全球平均快20%，被称为气候“热点”地区。对许多人而言，这一地点的选择更加凸显了危机的紧迫性。
此次会议能否催生实质性动力，还是流于宣言，取决于各国、企业及社区带来的实际行动。
当与会代表齐聚阳光明媚的尼斯海岸，海浪轻拍堤岸，伴随海浪涌起的疑问却绝不温柔：世界还能扭转海洋颓势吗？