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美国否决安理会呼吁加沙永久停火、解除限制援助物资进入的决议草案

联合国安理会会议全景,安理会成员投票赞成呼吁在加沙立即实现永久停火的决议草案。
联合国图片/Eskinder Debebe
联合国安理会会议全景,安理会成员投票赞成呼吁在加沙立即实现永久停火的决议草案。
由于美国投下否决票,一项呼吁在加沙立即实现永久停火、无条件解除对人道主义援助物资进入加沙所有限制的决议草案周三未能在安理会获得通过。这一倡议得到了安理会所有十个非常任理事国和四个常任理事国的一致支持。

这份草案由阿尔及利亚、丹麦、希腊、圭亚那、巴基斯坦、巴拿马、韩国、塞拉利昂、斯洛文尼亚和索马里十个非常任理事国共同提出,并获得中国、法国、英国和俄罗斯四个常任理事国的支持,投票中仅美国一票反对。作为安理会五个常任理事国之一,美国拥有否决权,其反对票阻止了该草案的通过。

释放人质与人道关切

除呼吁在加沙立即实现永久停火、无条件解除对人道主义援助物资进入加沙所有限制外,该草案还要求立即、有尊严、无条件释放被哈马斯和其他团体扣押的所有人质,允许依照国际人道法,本着人道、中立、公正和独立等人道主义原则,按照安理会相关决议,由联合国和人道主义伙伴等在整个加沙地带安全、不受阻碍地大批量分发人道主义援助,并且恢复所有基本服务。

草案表示严重关切灾难性的人道主义局势,包括粮食安全阶段综合分类报告中指出的饥荒危险,以及加沙地带的最新事态发展,并重申各方都必须遵守其根据国际法,包括适用的国际人权法以及国际人道法承担的义务。

支持调解努力

草案表示支持埃及、卡塔尔和美国作出努力,使各方立即恢复执行安理会第2735号决议所反映的停火协定的所有阶段,从而永久停止敌对行动,释放所有人质,交换巴勒斯坦囚犯,归还所有遗体,从加沙全面撤出以色列军队,并启动加沙重大多年重建计划。

美国立场:草案“不可接受”

美国代理常驻代表多萝西·谢伊在表决前发言称,该草案“在内容、表达方式及提出程序上都不可接受”。

她说:“美国反对这一决议并不令人意外。草案所写的内容是不可接受的,它应该提及但却未提及某些内容这一事实同样不可接受,它的推进方式更令人无法接受。”

谢伊指出,美国一贯立场是不会支持任何未谴责哈马斯、未要求其解除武装并撤出加沙的措施。她表示,哈马斯已经拒绝了包括上周末在内的多项停火提议,而这些提议本可为结束冲突和释放剩余人质铺路。

她说:“我们不能让安理会对哈马斯的顽固予以奖励,哈马斯及其他恐怖组织在加沙没有未来。正如国务卿马可·鲁比奥所说:‘只要火种尚存,大火就可能再次燃起。’”

巴勒斯坦观察员:加沙人民正被蓄意推向饥荒边缘

巴勒斯坦国常驻联合国观察员曼苏尔在安理会发言时表示,加沙全体人民正被“蓄意饥饿”推向“饥荒的边缘”。他指称援助正被用作控制手段,将加沙人口限制在极其狭小的区域内,“显然是为了便于将他们驱逐并吞并其土地”。

他质问道:“面对对数百万生命构成的公开且持续的威胁,安理会怎能继续无动于衷?”他强调,每个国家都有责任采取行动,制止有罪不罚,结束暴行,为维护人类基本尊严挺身而出。

以色列:哈马斯是和平的障碍

以色列常驻联合国代表达农在发言中表示,支持草案文本的国家“选择了绥靖和妥协”,这种路径不会带来和平,只会助长恐怖。他说:“美国站在了正确的一边,而其他国家则选择了放弃人质”。他指出,哈马斯是实现和平的主要障碍。

俄罗斯:决议是减轻巴勒斯坦平民苦难的“急救包”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾批评安理会未能通过这项旨在遏制加沙及地区进一步混乱的最低限度举措。他表示,这项决议原本应是国际社会减轻巴勒斯坦平民苦难的“急救包”。

他说:“我们今天再次清楚地看到,谁是真正致力于中东和平,谁又在继续玩弄政治游戏。”

法国:援助不应成为谈判筹码

法国常驻联合国代表博纳方表示:“我们都清楚加沙正在我们眼前经历的悲剧”,无需赘述。他对安理会未能通过有关决议表示遗憾,并指出:“人道援助不应成为达成停火的条件,也不应被当作政治工具使用。”他重申,以色列必须履行其国际义务。

英国:限制援助“不人道”,必须立即停止

英国常驻联合国代表吴百纳在投票后解释了英国的立场。她表示,英国支持该草案,因为“加沙目前不可接受的局势必须结束”。

她强调,英国决心推动战争止息,确保所有被哈马斯扣押的人质获释,并缓解加沙巴勒斯坦人面临的灾难性人道困境。她指出,以色列扩大军事行动并严格限制人道援助的做法“毫无道理、比例失当且适得其反”,英国对此坚决反对。

中国:敦促美国“放下政治算计”

中国常驻联合国代表傅聪在表决后所做的解释性发言中表示,美国再次滥用否决权,扼杀了加沙民众的一丝希望,继续无情地把200多万加沙民众置于黑暗之中,必须面对国际社会的拷问。他表示,中方敦促美国正视作为安理会常任理事国的责任,放下政治算计,拿出公正、负责任的态度,支持安理会采取一切必要行动。

他指出, 这场冲突早已超出了解救人质的限度。以色列必须立即停止军事行动,全面恢复物资准入。他指出,以色列的行为突破了国际人道法的每一条红线,严重违反安理会和联大决议,以及国际法院临时措施命令。但因为一个国家的袒护,违反国际法的行为至今无法得到制止和追责。他强调,任何的双重标准和选择性适用,只会侵蚀国际法治基础,必须得到坚决抵制。