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联合国寻求解决全球住房危机

孟加拉国首都达卡。
联合国儿童基金会
孟加拉国首都达卡。
据联合国人居署估计,全球约有28亿人无法获得充足的住房、安全的土地以及基本的供水和卫生服务,占全球总人口的约40%。其中,超过11.2亿人生活在贫民窟或非正规住区,另有3亿人处于绝对无家可归的状态,完全缺乏稳定住所。

生存困境

这一危机在非洲和亚太等城市化迅速发展的地区尤为严重。随着城市规模不断扩大,住房建设和基础设施发展远远滞后,导致非正规和不适宜居住的条件急剧增加。

在非洲,城市住宅中有62%属于非正规住房。亚太地区则有超过5亿人无法获得基本供水服务,超过10亿人缺乏足够的卫生设施。

随着气候变化日益加剧,缺乏正规、优质住房和服务的人群正面临更大的极端高温、极端天气以及水资源短缺的风险。

解决住房危机是推动全球可持续发展的核心之一。优质住房不仅是一项基本人权,也能创造就业、提高国家收入、挽救生命,并为实现更好的健康、教育和经济流动性奠定基础。

人居署应对行动

为应对这一全球性危机,各国代表于本周四齐聚内罗毕联合国总部,继续推进联合国人居大会第二届会议的议程。此次大会旨在通过讨论、协作与政策规划,全面应对这一紧迫且深层交织的问题。

联合国人居署执行主任罗斯巴赫在开幕致辞中表示:“本次大会是就可持续城市化与人类住区开展规范性讨论的最高全球平台,是我们集体反思、重申政治意愿并就未来城市与社区达成共识的重要时刻。”

战略规划

大会的一项核心议题是通过《2026-2029年联合国人居署战略规划》。该规划将重点关注:确保适足住房、获取土地与基本服务,以及改造非正规住宅区。

该战略提出三大主要影响领域:包容性繁荣,准备、恢复与重建,以及气候可持续性。这三大支柱旨在加速实现可持续发展目标的进程。

此外,该战略还强调加强与联合国其他机构的协作,以达成共同目标。

人居大会将持续至5月30日,最终将在会议闭幕时就战略规划做出决定。