世卫组织成员国批准2026-2027年42亿美元预算并提高20%会费

世界卫生组织/Christopher Black
世卫组织成员国于 2025 年 5 月 19 日首次批准了《大流行病协定》
在全球经济面临挑战之际,世界卫生组织成员国周二在第78届世界卫生大会上一致通过了2026-2027年总额为42亿美元的预算,并批准将分摊会费提高20%。这是继2022年同意首次增幅以来的第二次调整,体现了成员国对世卫组织核心使命与全球卫生团结的坚定承诺。
世卫组织总干事谭德塞表示,这一决定是在各国财政普遍紧张的背景下作出的,显示出成员国对世卫组织的高度信任和对全球卫生安全与系统韧性建设的支持。
增加会费比例,回应长期筹资挑战
多年来,世卫组织核心预算对少数传统捐助方的依赖一直被视为可持续性的一大挑战。早在2017年启动转型改革时,成员国便已开始呼吁增强资金的可预测性与稳定性。2022年,成员国同意将会费占核心预算的比例逐步提升至50%,目标是在2030-2031年预算周期实现。相比之下,2020-2021年间,会费仅占核定预算的16%。
本次会议通过的42亿美元预算,是在原本计划为53亿美元的基础上进行调整的,反映出当前全球财政环境下的现实考量。然而,即便如此,这份预算仍为世卫组织有史以来首次完全依据新一轮全球卫生战略——《2025-2028年第十四个工作总计划》制定,标志着世卫组织治理与筹资机制迈向更成熟的里程碑。
多元筹资机制支持长期战略
除了会费调整外,世卫组织近年来还推出了一系列资源动员新机制,包括设立“世卫组织基金会”、拓展捐助基础,以及发起投资倡议。此次大会期间还举行了高级别认捐活动,旨在为优先卫生议题争取长期资金承诺。
2021年,世卫组织执行委员会成立了可持续筹资工作组,系统性推动改革,回应全球对卫生应急响应和全民健康覆盖不断增长的期待。
确保世卫组织拥有稳定、可靠的资金,对于其支持各国应对健康威胁、提升卫生服务可及性、建设更强韧的卫生系统至关重要。第78届世界卫生大会也因而被视为世卫组织走向更高效、可持续、全球性公共卫生行动平台的一个关键节点。
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