国际民航组织认定俄罗斯对马航MH17航班坠毁事件负责

国际民航组织理事会周一表决通过决议，认定俄罗斯未能履行国际航空法规定的义务，即"不得对飞行中的民用航空器使用武器"。

此案由荷兰与澳大利亚联合提交审理。国际民航组织表示，这是该组织历史上首次根据争端解决机制，就成员国间争议事项作出实质性裁决。

飞跃战区的航班

MH17航班从阿姆斯特丹飞往吉隆坡途中，在乌克兰东部上空被击落，当时该地区正爆发亲俄武装人员与乌克兰政府军的军事冲突。

机上283名乘客和15名机组人员全部遇难，遇难者来自17个国家，其中包括196名荷兰公民、43名马来西亚公民以及38名澳大利亚公民或居民。

国际民航组织负责制定并实施全球航空战略与技术标准，其理事会为该组织的决策机构。空难发生后数周内，该机构专门成立了"冲突地区民航安全特别工作组"。

2014年8月，荷兰联合澳大利亚、马来西亚、比利时及乌克兰组成国际联合调查小组。调查证实，MH17航班是被一枚从"山毛榉"导弹系统发射的导弹击落，该发射装置由俄罗斯运入乌克兰东部亲俄武装控制区的一处农田。

2022年11月，荷兰法院裁定两名俄罗斯人和一名乌克兰人犯有谋杀罪，三人缺席审判获终身监禁，另一名俄罗斯人被告无罪释放。

2014年马航空难同年，荷兰与澳大利亚就此事件向国际民航组织提起诉讼，指控的核心是：俄罗斯在乌克兰东部使用地对空导弹击落民航客机的行为违反了《国际民用航空公约》。

冲突升级的惨重代价

自MH17空难以来，随着俄罗斯2022年2月对乌克兰发动全面入侵，地区战事持续升级。

联合国人权事务高级专员办事处的数据显示，迄今已有超过1.3万名平民丧生，3.1万余人受伤。