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开发署报告:阿富汗经济复苏脆弱 不足以缓解基本生活危机

一对母子在阿富汗首都喀布尔的一家营养诊所就诊。
粮食署/Mohammad Hasib Hazinyar
一对母子在阿富汗首都喀布尔的一家营养诊所就诊。
联合国开发计划署周三发布的一份新报告警告说,阿富汗正深陷社会经济危机,其中女性和特定地区面临日益加剧的不平等。

经济与民生的双重困境

报告指出,尽管该国在2023-2024年实现了自2019年以来2.7%的温和国内生产总值增长,但经济复苏仍十分脆弱:2024年前三季度贸易逆差从2023年同期的51亿美元激增至67亿美元,这一增长反映了当地生产的停滞和就业市场的疲软。因此,该国经济仍严重依赖进口和国际援助。

开发署亚洲及太平洋区域主任坎尼·维格纳拉贾表示:“开发署的最新分析与数据表明,阿富汗人民正持续面临严峻的生存危机——过去十年间,他们始终处于极度脆弱的境地。”

报告表示,约九成阿富汗家庭因丧失生产性资产、生计来源及工作收入机会,被迫通过削减开支来减少家庭日常消费。这种开支模式进一步削弱了家庭抵御冲击的能力,并加深了他们的脆弱境地。

占全国人口71%的农村地区,在医疗、卫生设施等基本服务获取方面仍存在严重不足,且缺乏可持续的生计来源。

维格纳拉贾表示,随着今年预计将有数十万返乡者回流,加之国际支持明显减少,阿富汗各社区将不得不应对重大挑战,这将对本已岌岌可危的日常生存状况造成更大压力。

性别限制加剧贫困

报告指出,在女性教育和就业持续受限的情况下,性别差距进一步扩大,使妇女更深地陷入贫困与社会排斥的困境。据估算,2024至2026年间,针对妇女和女童的种种限制将导致阿富汗经济损失近9.2亿美元。

开发署驻阿富汗代表罗德里克斯指出,取消目前对妇女的限制对于确保她们的福祉、维护她们的基本人权和刺激急需的经济增长至关重要。

报告呼吁实施全面扶持政策,重点包括妇女主导的企业,微型、小型及中型企业,农业价值链开发,生态脆弱地区的可持续生计项目和社会保护计划。这些举措对阿富汗增强经济韧性、降低援助依赖、实现持久复苏具有决定性意义。