联合国人权专家对美国众院通过制裁国际刑事法院法案表示震惊 敦促参院加以否决

三位专家对美国国会众议院通过此项法案深表震惊。这项名为《非法法庭反制法案》的法案一旦生效，将在60天后对任何参与调查、逮捕、拘押或起诉美国公民或其盟国（包括以色列）官员的个人实施制裁。同时，法案还将取消美国对国际刑事法院的所有资金支持，并禁止未来拨款。

国际刑事法院责任重大

专家们指出，国际刑事法院的成立是对纽伦堡审判精神的传承，象征着国际社会对于确保类似二战期间的严重罪行不再逃脱法律制裁的坚定承诺。国际刑事法院肩负着调查和起诉种族灭绝、战争罪和危害人类罪等重大国际犯罪的责任。

他们进一步指出，国际刑事法院的工作是推动问责制的核心力量，其检察官的努力为维护国际法体系的完整性奠定了坚实基础。专家们呼吁所有《罗马规约》缔约国及国际社会成员遵守并尊重相关国际标准，支持从事追责工作的法律专业人士。

专家强调，根据国际标准，法律和司法人员应能在没有恐吓、干扰、骚扰或不当干预的情况下履行职责，不应因履行专业义务、遵守职业标准和伦理而遭受起诉或其他行政、经济制裁。

或将开创危险先例

三位专家表示，美国作为宣扬法治的国家，却试图阻挠一个独立公正的国际法庭正常运作，这种行为令人震惊。他们强调，针对国际刑事法院的威胁不仅助长了有罪不罚的风气，更彻底背离了国际社会数十年来追求法律至上、杜绝暴行的努力。

专家指出，对履行专业职责的司法人员实施制裁是对人权的严重侵犯，直接破坏了司法独立和法治的核心原则。该法案不仅为特定国家制造了“司法盲区”，助长了双重标准和有罪不罚现象，更从根本上破坏了国际司法体系所依赖的普遍性精神。

他们进一步指出，此类行为削弱了公众对司法公正性和完整性的信任，也开创了危险的先例，将司法功能政治化，严重削弱了全球对问责制和公平性的承诺。

专家警告说，若制裁得以实施，这些行为可能构成《罗马规约》第70条所定义的妨碍司法罪。该条款惩治任何阻挠或威胁国际刑事法院官员，或因其履职行为对其进行报复的行为。

专家呼吁美国立法者维护法治和司法人员的独立性，并敦促各国尊重国际刑事法院作为司法机构的独立性，保护法院工作人员的公正性和独立性。

特别报告员

这一声明由法官和律师独立性特别报告员萨特思韦特、1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员阿尔巴尼斯，以及促进民主和公平的国际秩序独立专家卡特鲁加洛斯共同发表。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称。特别程序的任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责，不因其工作从联合国领取酬劳。