跳转到主要内容

安理会开始重审巴勒斯坦入联申请

安理会今天举行公开会议,决定将“巴勒斯坦国关于加入为联合国会员国的申请书”提交接纳新会员国委员会审议。当天下午,委员会就此举行了首次闭门会议。

巴勒斯坦目前为联合国观察员国。2011年9月,巴勒斯坦国总统阿巴斯向时任秘书长潘基文提交申请,希望该国成为联合国正式会员国。当时,由于美国在此问题上的强硬立场,巴勒斯坦暂停了申请。

今年4月初,巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔致信秘书长古特雷斯,请求安理会重新审议这一申请。

周一上午,安理会就此议题先后举行了内部磋商和公开会议。在公开会议上,安理会4月轮值主席、马耳他常驻联合国代表弗雷泽(Vanessa Frazier)宣布,建议将巴勒斯坦入联申请提交接纳新会员国委员会审议。该建议未遭到安理会15个理事国的反对。

周一下午,由安理会15个理事国所派代表组成的接纳新会员国委员会时隔13年再次审议了巴勒斯坦入联申请。据悉,委员会将于周四继续就此议题举行会议。

如何成为联合国会员国?

《联合国宪章》规定:“凡爱好和平的国家,接受《联合国宪章》所载义务,经本组织认为确能履行这些义务,都可以成为联合国会员国。”申请加入联合国的国家须经安理会推荐,再由联合国大会决定,才能获得联合国会员国资格。

申请程序大致如下:

1. 申请国向秘书长提交一份申请,同时提交一封正式声明接受《联合国宪章》所载义务的信函。

2. 安理会审议申请。安理会15个理事国中至少有9个投赞成票,并且5个常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)没有任何一个投反对票,才能通过任何接纳新会员的建议。

3. 如果安理会建议接纳该国,则该建议将递交联合国大会审议。但必须有三分之二多数会员国投赞成票,联合国大会才能接纳一个新会员国。安理会如不推荐申请国为会员国,或推迟审议它的申请,大会可在充分审议安理会的特别报告后,将申请连同大会讨论的全部记录送回安理会供进一步审议、提出推荐或报告。

4. 联大接纳新会员国的决议通过之日,即为会员国资格正式生效之时。