LA CONFÉRENCE DU DÉSARMEMENT A CLOS LES TRAVAUX DE SA SESSION DE 2008
La Conférence du désarmement, unique instance multilatérale pour les négociations sur le désarmement, a clos cette semaine sa session de 2008, qui s'achève officiellement le vendredi 12 septembre et dont les travaux ont commencé le 21 janvier au Palais des Nations, à Genève.
Cette année, la Conférence «a nettement progressé en tenant d'importants débats thématiques sur tous les points de l'ordre du jour, mais n'est pas encore parvenue à un consensus sur un programme de travail», souligne le rapport annuel de la Conférence à l'Assemblée générale, adopté à la fin de la session (CD/WP/550 et CD/WP/550/Amend.1)
Le rapport annuel rappelle que le 5 février 2008, sept coordonnateurs ont été désignés pour organiser et présider des délibérations sur les sept points de l'ordre du jour, qui se sont tenues dans le cadre de séances informelles et dont les résultats ont été communiqués aux Présidents. Comme les années précédentes, les sept points de l'ordre du jour de la Conférence sont: la cessation de la course aux armements nucléaires et le désarmement nucléaire; la prévention de la guerre nucléaire, y compris toutes les questions qui y sont liées; la prévention d'une course aux armements dans l'espace; les arrangements internationaux efficaces pour garantir les États non dotés d'armes nucléaires contre l'emploi ou la menace de ces armes; les nouveaux types et systèmes d'armes de destruction massive et armes radiologiques; le programme global de désarmement; et la transparence dans le domaine des armements.
Le rapport annuel de la Conférence rappelle en outre que le 13 mars 2008, le Président de la Conférence a fait distribuer, au nom des Présidents de la session de 2008, «une nouvelle proposition sous forme d'un projet de décision que la Conférence pourrait adopter (CD/1840) afin d'établir une base pour l'organisation des travaux de la Conférence». Le document CD/1840 propose que la Conférence décide de nommer un coordonnateur chargé de présider des négociations, sans conditions préalables, sur un traité multilatéral et non discriminatoire, interdisant la production de matières fissiles pour la fabrication d'armes et autres dispositifs explosifs nucléaires ainsi que trois coordonnateurs chargés respectivement de présider des discussions de fond sur le désarmement nucléaire et la prévention de la guerre nucléaire; sur les questions liées à la prévention d'une course aux armements dans l'espace; et sur des arrangements appropriés pour garantir les États non dotés d'armes nucléaires contre l'emploi ou la menace de ces armes.
Un large éventail de délégations ont appuyé cette proposition, précise le rapport. Un certain nombre de délégations qui avaient exprimé des préoccupations au sujet de certains éléments de cette proposition ont dit qu'elles ne s'opposeraient pas à un consensus à son sujet, et d'autres délégations ont déclaré qu'elles craignaient que la proposition ne réponde pas à leurs attentes, poursuit-il. Certaines délégations ont déclaré que la proposition leur inspirait des réserves et des inquiétudes quant au fond et que des travaux supplémentaires étaient nécessaires pour y faire face, ajoute le rapport. Les délégations ont donc conclu qu'il fallait mener de nouvelles consultations pour parvenir à un consensus sur l'adoption d'un programme de travail, souligne-t-il.
À la séance inaugurale de la session de 2008, tenue le 23 janvier, le Secrétaire général de l'ONU, M. Ban Ki-moon, avait vivement engagé la Conférence à retrouver l'ambition et le sentiment de faire cause commune qui lui ont jadis permis de produire des résultats. Il a également demandé aux ministres des affaires étrangères et autres dirigeants politiques de venir à la Conférence du désarmement et de favoriser le retour à un travail productif. Cette année, précisément, près d'une vingtaine de dignitaires ont pris la parole devant la Conférence.
À l'occasion de la Journée internationale de la femme, le Président de la Conférence du désarmement a donné lecture, le 11 mars 2008, d'une déclaration du Groupe de travail d'organisations non gouvernementales sur la paix, du Comité d'organisations non gouvernementales sur la condition de la femme, portant sur des questions relatives à la paix, à la sécurité et au désarmement. À cet égard, plusieurs délégations ont estimé que la déclaration du Groupe devrait être prononcée par l'un de ses auteurs.
Conformément au rapport annuel de la Conférence, les dates de la session de 2009 de la Conférence seront les suivantes: du 19 janvier au 27 mars, pour la première partie; du 18 mai au 3 juillet pour la deuxième partie; et du 3 août au 18 septembre, pour la troisième partie.
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