Gaza risque de sombrer dans un état de limbes « permanent » si le plan de transition échoue, avertit un envoyé au Conseil de sécurité
Le Coordonnateur spécial adjoint des Nations Unies pour le processus de paix au Moyen-Orient, Ramiz Alakbarov, a estimé que la situation dans le territoire palestinien occupé devenait « de plus en plus précaire », sur fond de violences croissantes à Gaza et en Cisjordanie.
« À Gaza, les retards dans la mise en œuvre de la résolution 2803, conjugués aux violences quotidiennes et à la poursuite de la crise humanitaire, ont remplacé l’élan initial suscité par le cessez-le-feu », a déclaré le responsable onusien.
Adoptée en novembre dernier, la résolution 2803 approuvait le plan de paix américain visant à mettre fin au conflit, autorisant la création d’une autorité transitoire relevant du Conseil pour la paix et soutenait le déploiement d’une Force internationale de stabilisation, ouvrant la voie à un retrait israélien.
Alors que les négociations sur la prochaine phase du cessez-le-feu conclu en octobre se poursuivent, M. Alakbarov a mis en garde contre toute reprise des combats à grande échelle.
« Les habitants de Gaza ne peuvent pas supporter une nouvelle guerre », a insisté le Coordonnateur spécial adjoint. « Ce scénario doit être évité à tout prix ».
Des besoins humanitaires immenses
La situation humanitaire dans la bande de Gaza demeure dramatique. Près d’un million de personnes ont encore besoin d’une aide urgente en matière d’abris, tandis que la majorité de la population reste déplacée.
L’acheminement de l’aide continue de se heurter à d’importantes contraintes financières et opérationnelles, notamment les retards aux points de passage, les routes endommagées et les restrictions sur l’entrée de fournitures essentielles dans le territoire.
L’appel éclair coordonné par l’ONU pour 2026, qui vise à mobiliser plus de 4 milliards de dollars afin de venir en aide à près de trois millions de personnes à Gaza et en Cisjordanie, n’est financé qu’à hauteur d’environ 13 %.
« Aucun redressement » à Gaza
Le Haut-Représentant du Conseil de la paix à Gaza, Nickolay Mladenov, a pour sa part indiqué devant les ambassadeurs que, malgré une baisse significative des violences et une amélioration de l’accès humanitaire depuis le cessez-le-feu, « il n’y a toujours aucun redressement » à Gaza.
« Environ 80 % des bâtiments de Gaza sont endommagés ou détruits », a rappelé M. Mladenov. « Plus d’un million de personnes n’ont aucun abri permanent. Ce matin encore, elles vivent sous des tentes ou dans les carcasses de bâtiments détruits ».
Le Haut Représentant a expliqué que la feuille de route proposée pour mettre en œuvre le plan de transition reposait sur le principe de « réciprocité », chaque étape franchie par une partie entraînant des obligations pour l’autre. Le diplomate a également souligné que le Hamas et tous les groupes armés devraient, à terme, être désarmés sous l’autorité palestinienne.
« Aucun groupe armé palestinien ne sera tenu de transférer ses armes à Israël », a-t-il précisé. « Elles seront remises au Comité national pour l’administration de Gaza ».
La feuille de route prévoit également un retrait israélien progressif, lié à des progrès vérifiés dans le démantèlement des armes et au déploiement de la force de stabilisation.
Selon M. Mladenov, l’absence d’avancées risque d’ancrer durablement la division et la dévastation de Gaza.
« Le risque est que ce statu quo qui se détériore devienne permanent », a averti l’ancien Coordonnateur spécial de l’ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient. « Une nouvelle génération d’enfants grandissant sous des tentes, dans la peur, avec le désespoir comme sentiment le plus rationnel à éprouver ».
Violences accrues en Cisjordanie
Parallèlement à la crise à Gaza, M. Alakbarov a dénoncé une aggravation des violences et de l’expansion des colonies israéliennes en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est.
Le responsable onusien a indiqué que les autorités israéliennes de planification avaient récemment avancé des projets portant sur plus de 2.200 nouveaux logements dans les colonies, tandis que les attaques de colons contre les communautés palestiniennes se sont fortement intensifiées cette année.
« Quelque 220 communautés palestiniennes ont subi des attaques », a déclaré l’émissaire de l’ONU, ajoutant que ces violences provoquaient de plus en plus souvent le déplacement de communautés entières.
M. Alakbarov a également évoqué les récents projets du gouvernement israélien concernant le complexe de l’UNRWA à Sheikh Jarrah, à Jérusalem-Est, après une précédente saisie du site.
« Le Secrétaire général a fermement condamné cette décision », a rappelé le Coordonnateur spécial adjoint.
« Le cessez-le-feu n’a pas encore apporté la sécurité »
Le représentant de la Société du Croissant-Rouge palestinien, Rami Hijjo, a livré devant le Conseil un témoignage poignant sur le combat quotidien pour survivre à Gaza, au milieu des bombardements persistants, des déplacements et des graves pénuries.
« Je me tiens aujourd’hui devant vous en tant que civil et travailleur humanitaire vivant à Gaza », a déclaré M. Hijjo. « Le cessez-le-feu n’a pas encore apporté la sécurité ».
Il a évoqué les déplacements répétés, l’effondrement des services de santé ainsi que les risques croissants auxquels sont confrontés les travailleurs humanitaires, notamment après la mort de secouristes palestiniens plus tôt cette année.
« Aucun degré de créativité ne peut totalement surmonter les restrictions imposées de manière systématique et délibérée pour rendre la vie insupportable à tous les civils et à ceux qui tentent de leur venir en aide », a affirmé le travailleur humanitaire devant les ambassadeurs.
Malgré ce constat sombre, M. Alakbarov a estimé que le cadre actuel du cessez-le-feu représentait encore la meilleure occasion d’éviter une reprise de la guerre à grande échelle et d’entamer la reconstruction de Gaza.
Le haut responsable de l’ONU a averti que sans progrès urgents dans la mise en œuvre concrète de la résolution 2803, la situation ne ferait qu’empirer.
Le Coordonnateur spécial adjoint a enfin appelé à un « sens des responsabilités collectives » afin que les dirigeants israéliens et palestiniens reviennent sur la voie d’une solution à deux États.
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