人权专家：英国对非洲人后裔存在结构性、体制性和系统性的歧视

声明表示：“英国的刑事司法系统对非洲人后裔存在差别对待，有非洲人后裔遭到警察逮捕后在拘留期间死亡，而且往往以‘ 共同犯罪’的罪名被定罪，还会遭到拦截和脱衣搜身的非人对待。针对这些歧视问题，英国当局不予解决并存在有罪不罚现象，我们对此深表关切。”

结构性、体制性和系统性的种族歧视

专家们记录了在英国遭到种族歧视和不公正对待的非洲人后裔的“创伤”。她们回忆道：“我们在访问期间遇到了一位非洲裔妇女，她悲痛地问道，‘这种歧视会有结束的一天吗?’”

专家们表示，过去10年，英国实施的紧缩政策进一步加剧了该国针对非洲人后裔的种族主义、种族歧视以及其他不容忍行为，这侵犯了他们的基本权利。

她们指出：“从非洲人后裔的角度来看，英国的种族主义是结构性、体制性和系统性的。”

非洲人后裔在英国的国家和公共机构、私营部门和社会中都能感受到长期存在的种族等级制度。

专家们说：“英国针对非洲人后裔的种族歧视行为依然根深蒂固，不同地区都存在类似的情况。非洲人后裔是种族歧视的受害者，但却无法保证能够从当局或司法系统中获得有效赔偿。”

解决种族主义问题的当务之急

针对非洲奴隶贸易和贩运的历史遗留问题，英国近期已开展赔偿工作，专家工作组对此表示欢迎，并鼓励所有利益攸关方采取更多的措施，确保国家与人民关系的修复与和解。

工作组主席纳马库拉 (Catherine S. Namakula) 说：“当务之急是构建开放、独立、有效的投诉机制并将其简化，用以解决种族主义问题，确保对警察实行问责制，保证人人能够得到公平审判，并为所有‘疾风世代遣返丑闻’的受害者提供赔偿。”

她警告道：“对英国来说，以基本权利为代价的紧缩政策将会给该国带来重大的损失。”

疾风世代

二战后，英国鼓励其殖民地的公民移民英国本土，以解决劳工短缺的问题。1948年，一艘名为帝国疾风号的船从加勒比海地区搭载了492名名劳工与其子女到英国。之后，有更多劳工从加勒比地区来到英国务工。疾风世代由此而得名。

他们长期在英国工作、生活、养育子女，并根据《1971年共和联邦移民法令》自动获得国籍，但因为当时没有进行系统性的登记，而没有合法的证件。

2010年英国保守党接替工党政府上台，采取了“严峻”的移民政策，促使一些没有留居权、非法逗留的人自愿离开英国，期间一些属于疾风世代的人被错误地拘留、剥夺合法权利，或被驱逐出境。

丑闻暴发后，时任首相特蕾莎·梅公开道歉，并在2018年宣布了赔偿计划，但实际的赔偿进展甚微。

人权专家

该专家工作组还包括人权专家雷诺兹（Barbara Reynolds）和戴伊 (Dominique Day)，她们访问了英国伦敦、伯明翰、曼彻斯特和布里斯托尔，并将于2023年9月向联合国人权理事会递交报告，其中包括她们的调查结果和建议。

专家工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员，不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国服务。