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Desde los inicios de la cooperación internacional, los Estados han tenido que abordar la cuestión de cómo compartir recursos comunes, incluidos los recursos tecnológicos, como las redes telegráficas y telefónicas, luego los satélites y, más recientemente, las redes móviles y de banda ancha.
Con el desarrollo de nuevas tecnologías, esta tarea sigue creciendo. Las Naciones Unidas deben participar en la definición y estandarización del uso de estos recursos compartidos.
Al mismo tiempo, la Organización desempeña un papel importante en el fomento de las nuevas tecnologías. De hecho, las tareas de la ONU en los ámbitos de la innovación y la tecnología son múltiples, abarcando desde el establecimiento de estándares mundiales hasta la facilitación del acceso a las nuevas tecnologías, la protección de los innovadores y la creación de un sistema de gobernanza global para las nuevas tecnologías.
La sede de la ONU en Ginebra, reconocida como centro neurálgico para la paz y la asistencia humanitaria, también desempeña un papel fundamental en la gestión de las nuevas tecnologías. Las entidades de la ONU con sede en Ginebra contribuyen a orientar estas tecnologías hacia un mayor acceso público y una mejor prestación de servicios.
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Establecer estándares y regulaciones globales para las tecnologías emergentes.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) , la entidad más antigua del sistema de las Naciones Unidas y responsable de las tecnologías digitales, establece normas y formula recomendaciones que regulan las redes globales. Por ejemplo, los códigos de país, utilizados para todas las llamadas internacionales, son una norma de la UIT. Ejemplos más recientes incluyen la transmisión de vídeo de alta calidad en resolución 4K u 8K, o recomendaciones sobre las características de los sistemas de cable submarino de fibra óptica. Estas recomendaciones pueden abarcar aspectos técnicos, compatibilidad, seguridad y sostenibilidad de las tecnologías empleadas.
Hacer que las nuevas tecnologías sean accesibles para todos y conectar el mundo.
Uno de los objetivos de la UIT es mejorar el acceso a las tecnologías digitales para las comunidades que aún no están conectadas. Año tras año, los niveles de conectividad aumentan en cuanto a la posesión de teléfonos móviles, la cobertura de banda ancha y el número de usuarios de internet, lo que permite que más personas tengan acceso a la información y a los mercados globales. Sin embargo, persisten marcadas disparidades entre hombres y mujeres, poblaciones urbanas y rurales, así como entre países de altos y bajos ingresos, como lo demuestran los datos de la UIT para 2024 .
El 68% de las personas en todo el mundo utilizan internet.
(93% en países de altos ingresos frente al 27% en países de bajos ingresos)
El 80% de las personas en todo el mundo poseen un teléfono.
(96% en países de altos ingresos frente al 56% en países de bajos ingresos)
El 51% de las personas en todo el mundo tienen cobertura de redes móviles 5G.
(84% en países de altos ingresos frente al 4% en países de bajos ingresos)
Diversas entidades de la ONU trabajan para mejorar el acceso mundial a las nuevas tecnologías, convencidas de que esto contribuye al desarrollo, por ejemplo, a través de una mejor educación, el acceso a los mercados mundiales o incluso a los sistemas financieros.
Ejemplo: Iniciativa Giga
La UIT, junto con UNICEF, la organización de las Naciones Unidas para la infancia, puso en marcha la iniciativa GIGA con un objetivo muy ambicioso: conectar a internet a todas las escuelas del mundo para 2030. En una primera fase, Giga elabora un mapa de todas las escuelas, su acceso a internet y la calidad de su conexión. Posteriormente, el proyecto colabora con los gobiernos para desarrollar un modelo de financiación y los detalles técnicos necesarios para la conexión universal de las escuelas.
Desde su lanzamiento en 2019, se han mapeado 2,1 millones de escuelas. 14.500 escuelas ya han recibido asistencia para mejorar su conectividad, lo que ha dado como resultado que 7,79 millones de niños tengan un mejor acceso a internet.
Utilizar las tecnologías para impulsar los objetivos de la ONU.
Con la evolución de las tecnologías, también lo hacen las sociedades: lugares de trabajo, escuelas, bibliotecas, restaurantes y hospitales utilizan nuevos medios para mejorar sus métodos de trabajo. La ONU también sigue de cerca la innovación en todos los ámbitos, evaluando constantemente si las nuevas tecnologías pueden ayudar a la Organización a prestar mejores servicios y de qué manera. Su conexión con el mundo académico a través de la iniciativa Impacto Académico de la ONU le permite utilizar los resultados de las investigaciones más recientes para su aplicación práctica.
Las adaptaciones pueden ser sencillas, pero tienen un impacto innegable. Por ejemplo, en 2024, el Consejo de Derechos Humanos votó a favor de ofrecer modalidades de participación remota en línea para todas sus reuniones. Como consecuencia, los Estados más pequeños sin representación en Ginebra, e incluso las ONG de todo el mundo, que no tendrían el presupuesto para enviar a un participante, pueden seguir las reuniones y contribuir a ellas. Esto se traduce en una mayor diversidad de voces en el Consejo.
También se están utilizando nuevas tecnologías para mejorar los servicios que las entidades de la ONU prestan directamente a las comunidades. La iniciativa IA para el Bien Común , liderada por la UIT, por ejemplo, identifica aplicaciones de IA que pueden utilizarse para apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible .
Tecnologías en la asistencia humanitaria
El uso de tecnologías en la ayuda humanitaria puede salvar vidas: tanto en la predicción de desastres como en la prestación de asistencia cuando estos ocurren. La Organización Meteorológica Mundial utiliza satélites de observación terrestre y modelos numéricos para evaluar el estado de la Tierra y pronosticar fenómenos meteorológicos extremos. El monitoreo y el pronóstico son pilares fundamentales de la iniciativa de las Naciones Unidas «Alertas Tempranas para Todos» , cuyo objetivo es reducir el número de víctimas y las pérdidas materiales durante los desastres naturales. Otro pilar es la difusión de esta información a las personas en peligro potencial. Esto ahora es posible gracias a la mejora de la cobertura de telecomunicaciones. La OMM y la UIT colaboran estrechamente para difundir información meteorológica a todas las personas en las zonas afectadas.
La respuesta ante desastres también depende cada vez más de la tecnología. Por ejemplo, los drones pueden entregar bienes y medicamentos a personas en zonas de difícil acceso, y ahora se pueden usar robots para rescatar personas de zonas demasiado peligrosas para que los equipos de rescate puedan acceder.
Proteger las innovaciones y a los innovadores.
La ONU no solo aplica las nuevas invenciones e ideas, sino que también protege a sus creadores. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, con sede en Ginebra, registra ideas, creaciones, marcas y diseños, protegiéndolos así del robo o la copia ilegal por parte de la competencia. Incluso el conocimiento y la cultura tradicionales de los pueblos indígenas pueden protegerse bajo el sistema internacional de propiedad intelectual.
Además de ser la referencia para los registros de propiedad intelectual existentes, la OMPI actúa como foro para que los Estados desarrollen sus políticas de propiedad intelectual, realicen la supervisión transfronteriza y resuelvan las controversias cuando sea necesario. Asimismo, la organización capacita a personas, grupos y empresas sobre la mejor manera de proteger sus innovaciones o sus compañías. Pintores, músicos, artesanos, personal médico y chefs: todos innovan, pero no siempre saben cómo proteger sus innovaciones. Por ello, la organización ofrece programas de capacitación a un público global, incluyendo universidades y escuelas, para fomentar la innovación y la creatividad a cualquier edad.
Propiedad intelectual en cifras
En 2023, los solicitantes presentaron la cifra récord de 3,55 millones de solicitudes de patentes para proteger sus invenciones. Se presentaron 11,6 millones de solicitudes de marcas registradas y 1,19 millones de diseños industriales.
Gobernanza global
Las tecnologías digitales están transformando radicalmente nuestro mundo. Ofrecen un inmenso potencial para el bienestar y el progreso de las personas y las sociedades, así como para nuestro planeta. Promete acelerar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La declaración anterior constituye el primer párrafo del Pacto Mundial Digital , un acuerdo negociado por los 193 Estados Miembros en septiembre de 2024 para establecer objetivos y normas globales para el espacio digital. Las Naciones Unidas aspiran a un futuro digital inclusivo, abierto, sostenible, justo, seguro y protegido para todos, tal como se establece en el Pacto Mundial Digital. Un requisito previo para ello es que la comunidad global acuerde un conjunto común de valores en el ámbito de la tecnología.
Para lograrlo, la ONU ha invitado a la comunidad mundial a unirse al pacto : las ONG o asociaciones, el mundo académico y las instituciones gubernamentales pueden contribuir a que las tecnologías digitales sean accesibles y beneficiosas para todos.
Tras la adopción del Pacto Mundial Digital, se creó una Oficina de Tecnologías Digitales y Emergentes dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas para impulsar su implementación. Esto subraya la importancia del tema para la ONU y sus Estados Miembros.
Los cinco objetivos del Pacto
- Cerrar todas las brechas digitales y acelerar el progreso en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
- Ampliar la inclusión y los beneficios de la economía digital para todos.
- Fomentar un espacio digital inclusivo, abierto, seguro y protegido que respete, proteja y promueva los derechos humanos.
- Promover enfoques de gobernanza de datos responsables, equitativos e interoperables.
- Mejorar la gobernanza internacional de la inteligencia artificial en beneficio de la humanidad.
Protección de los niños en línea
Un grupo que necesita protección especial en el espacio digital son los niños y jóvenes. La UIT ha elaborado las Directrices para la Protección Infantil en Línea, que incluyen sugerencias para las políticas nacionales y sectoriales destinadas a proteger a la infancia.
Las directrices también incluyen programas de formación para niños de diferentes edades, así como información para padres y profesores. Al contar con conocimientos sobre las oportunidades y los peligros de los medios digitales, y con recursos a los que recurrir en busca de ayuda, los niños están capacitados para usar internet sin caer fácilmente en la tentación.
Organizaciones de la ONU que trabajan en innovación y tecnología.
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